通知公告

当前位置:首页>政务公开>通知公告

西藏自治区昌都市比曲流域综合规划环境影响评价第二次信息公示

发布时间:2017年09月11日 来源:

《西藏自治区昌都市比曲流域综合规划环境影响报告书》初稿已编制完成。现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,将规划项目概况、工程建设主要环境影响的对策和措施要点等公告如下:

一、规划项目概况

比曲为澜沧江左岸一级支流,亦称各同培曲,发源于西藏自治区察雅县阿孜乡境内,于西藏自治区芒康县如美镇竹卡村附近注入澜沧江,河口海拔为2681m。流域面积1054km2,干流河长68km,落差1918m,比降28.2,多年平均年径流量约9.36亿m3,入澜沧江多年平均流量约9.36m³/s,水力资源理论蕴藏量约60.3MW。

本次规划范围为比曲全流域,流域涉及昌都市察雅县阿孜乡的觉萨、阿琼、阿都、阿贡等4个行政村、芒康县措瓦乡的仲日、库孜、日许、措瓦等4个行政村及如美镇的达日行政村,共涉及2个县、3个乡(镇)、9个行政村。根据流域治理开发现状与存在问题和经济社会发展需要,拟定比曲流域治理开发与保护的主要任务是:供水与灌溉、防洪、水土保持、水资源与水生态保护、水力发电等。

本流域综合规划总体目标为建设农村饮水巩固提升工程,保障农村人畜饮水安全;配套与节水改造,流域内的工程型缺水状况改善,农业生产能力得到进一步增加;加强工程措施和非工程措施建设,初步建立防洪减灾体系;合理开发水能资源,解决流域及周边缺电问题;加强水土保持生态建设,保护和改善流域生态环境。

二、工程建设主要环境影响

1、水文情势影响

主要来源于两方面:一是水库库区淹没导致大坝上游库区河段由原来的流水水域变为相对静水水域;二是水库或电站运行时的径流调节导致大坝或发电取水口下游部分河段的径流量或流量减少。规划直接从河道取水的引提水工程及蓄水工程,由于规模小且分散,对流域水文情势的影响很小,在影响分析中不予考虑。

2、水环境影响分析

梯级电站减水河段的形成,将改变相应河道的水环境容量,但因区域污染水平低,污染源少,不会造成水库富营养化及减水河段水质污染问题。

3、生态环境影响

对局地气候的影响:各规划实施后,梯级电站雍水后局部河谷水域面积有所增加,总的蒸发量增加,将导致水库周围地区湿度状况发生改变,对河谷区的局地气候有一定的改善作用。

对陆生生态系统的影响:对流域开发的区域自然体系生态完整性的影响主要是由工程占地引起的。因主体工程的建设、淹没等用地比例很小,流域内各种拼块类型面积不会发生大的变化,因此不会导致区域自然生态体系的生产能力和稳定状况发生改变,对开发区域的生态完整性影响甚微。

对陆生植被和植物资源的影响:施工占地对评价区生态系统完整性和物种多样性的影响很小。坝下减水河段不会出现严重的脱水现象,对于该区域河流两岸的陆生植被生长环境产生的影响较小。

对水生生物的影响:由于大坝对河流的阻隔作用以及水文情势的改变,将对河流中水生生物产生一定影响。

水库淹没、施工区永久占地和临时占地、右岸防护堤、取土场、弃渣场、对外交通等工程占地和施工占地将使评价区的土地利用格局发生一定的变化,导致评价区的生物量有所减小,但自然体系的生产能力不会受到影响。工程对自然体系生产力的影响是能够承受的,工程实施后对区域自然体系的景观异质化程度和阻抗能力影响不大,对区域自然体系的生产能力不会带来影响。

4、声环境影响分析

规划实施过程中的噪声源主要来自施工期砂石骨料加工以及施工开挖、钻孔、爆破、混凝土拌、施工机械运行、机动车运输等生产等活动。除砂石骨料加工噪声为连续噪声源外,其它为间歇性噪声源。

5、固体废物影响分析

规划工程产生的固体废物主要包括规划梯级电站工程产生的固体废物和施工人员的生活垃圾等,通过妥善处理可以避免固体废弃物污染。

6、社会环境影响分析

根据规划内容,本次规划实施对社会环境的影响总体表现为良性影响,水资源利用程度明显提高。主要体现在:水电规划对缓解流域内能源短缺的矛盾将起着较大作用,从而促进流域和周边地区社会经济的发展;防洪规划可使比曲流域各保护对象的防洪标准大大提高,保护人民生命和财产安全;供水规划实施后,比曲流域水资源利用程度大大提高,近期和远期达到与社会经济共同可持续发展相适应的水资源供需平衡,保障了比曲流域人民的饮水安全;灌溉规划新增大量灌溉面积,是灌溉保证率大幅度提高。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1、水资源及水环境保护措施

优化水库调度方式和水电站设计,在干流梯级电站大坝预留生态放水管,保障河流生态环境用水量。生态基流按不小于河道控制断面多年平均流量的10%控制,并适当考虑汛期增加下泄流量。

灌区内乡村生活污水应处理达标后才能排放,通过削减污染物排放量,使居民生活污水不能直接排入比曲。同时加强比曲上游干流和支流两岸水土保持治理工作,减少泥沙和面源污染物入河。

2、水生生态影响减缓措施

保证生态基流,确保维持减水段必要的生态需水。为减少本工程实施对鱼类的影响,根据鱼类的分布,在梯级电站坝体设置必要的过鱼通道;在建设前,尽量做好施工规划工作,水上工程的实施应避开鱼类繁殖季节,或降低施工强度。为避免施工期间对鱼类的影响,应严令禁止坝下游和库区周围进行捕鱼;施工结束后进行鱼类增殖放流。

3、陆域生态保护措施

控制规划实施占地规模,尽量减少占地对植被的影响。严格在规划用地内施工,注意保护各项目区附近的植被,临时占地尽量不占用林地。水库蓄水前,应详细调查库区淹没范围内珍稀植物和古树名木,做好移栽或就地保护工作。加强规划实施后的植被恢复和水土保持工作。

做好保护野生动物的宣传工作,提高施工人员的保护意识,严禁在施工期捕猎野生动物,在蓄水期要保护好野生动物。严格规范施工,特别注意减少工程施工对野生动物的惊扰。

4、社会环境影响减免措施

社会环境:在规划实施过程中应通过宣传等手段,使施工人员对藏族习俗有所了解,尽量减少不应有的矛盾,维护社会稳定和谐。

人群健康:开展库区卫生清理工作,重点为库区淹没范围内杀虫灭鼠及消毒工作,以降低各种病原性微生物及蚊鼠等病媒体密度。开展卫生知识宣传,普及常见传染病的相关知识,提高群众的保健和防病意识。

四、征求公众意见主要范围和事项

(1)征求公众意见的范围:征求公众对该流域规划环境影响、防治措施等环境保护方面的意见和建议。

(2)主要事项:您认为本规划实施对防洪安全、灌溉、水资源利用、生态保护和供电等有无改善?您认为本规划实施对流域社会经济以及生态环境将产生怎样的影响?是否赞同该规划的建设?对该规划的环境保护工作有何建议?其它建议等。

五、征求公众意见具体形式

公众可以填写本工程环境影响评价公众参与调查表的方式向建设单位和评价单位表达自己的意见和建议,也可以通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该工程建设及环评工作的建议。

六、征求意见的起止时间

公众在本公告发布后10天以内。建设单位和环评单位将为公众提供相关资料查询、环评报告书简本查阅服务。

七、建设单位联系方式

主体单位:西藏自治区水利电力规划勘测设计研究院

地址:西藏自治区拉萨市城关区夺底南路25号邮编:850000

联系人:王工联系电话:0891-6381550

八、环评单位联系方式

评价单位名称:中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

地址:重庆市渝中区长江二路179号邮编:400016

联系人:谢工联系电话:023-63315371

邮箱:2523984903@qq.com





西藏自治区水利电力规划勘测设计研究院

中煤科工集团重庆设计研究院有限公司



二0一七年九月八日